習近平提出新常態(tài),這三年改變了什么?
“新常態(tài)”出現在2014年,如今已經(jīng)成為社會(huì )上耳熟能詳的詞。那么新常態(tài)概括下的中國經(jīng)濟,這三年發(fā)生了什么變化呢? “學(xué)習大國”(XXDAGUO)和大家一起觀(guān)察一下。
田獲三狐
01
習近平眼里的新常態(tài)是什么
2014年5月10日,習近平在河南考察時(shí)首次明確提出新常態(tài)。 他指出:我國發(fā)展仍處于重要戰略機遇期,我們要增強信心,從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應新常態(tài),保持戰略上的平常心態(tài)。
2014年7月29日,習近平在中南海召開(kāi)的黨外人士座談會(huì )上 進(jìn)一步指出:正確認識我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征,進(jìn)一步增強信心,適應新常態(tài),共同推動(dòng)經(jīng)濟持續健康發(fā)展。
2014年11月9日,習近平在北京召開(kāi)的亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會(huì )開(kāi)幕式 的演講中,集中闡述了我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下速度變化、結構優(yōu)化、動(dòng)力轉化三大特點(diǎn),指出新常態(tài)將給中國帶來(lái)新的發(fā)展機遇。
2014年12月9日舉行的中央經(jīng)濟工作會(huì )議上 ,習近平詳盡分析了中國經(jīng)濟新常態(tài)的趨勢性變化,并指出:我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),是我國經(jīng)濟發(fā)展階段性特征的必然反映,是不以人的意志為轉移的。認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。這一論斷將新常態(tài)提升到國家戰略層面。
到了2015年的3月30日,在同出席博鰲亞洲論壇年會(huì )的中外企業(yè)家代表座談時(shí),習近平進(jìn)一步對新常態(tài)下實(shí)現經(jīng)濟新發(fā)展、新突破提出了明確要求。他強調, 中國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理階段演化,這是我們做好經(jīng)濟工作的出發(fā)點(diǎn)。
總體來(lái)看,經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的必經(jīng)階段,是不以人的意志為轉移的大趨勢。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)之所以“新”,不僅在于當前我國經(jīng)濟發(fā)展呈現若干新的特征,而且包含新的戰略方針、新的制度條件,包含新的思想方法、新的工作理念。
02
新常態(tài)不是不要GDP
新的戰略方針,突出體現為以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心的價(jià)值取向。 習近平反復強調,堅持經(jīng)濟建設為中心,是為了實(shí)現經(jīng)濟的持續健康發(fā)展,而不應把發(fā)展簡(jiǎn)單化為增加國內生產(chǎn)總值。
必須明確,發(fā)展是我們黨執政興國的第一要務(wù),發(fā)展仍是解決我國所有問(wèn)題的基礎和關(guān)鍵。 經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)不是不要發(fā)展,不是不講GDP,而是要有質(zhì)量、有效益、可持續的發(fā)展。因此,組織經(jīng)濟活動(dòng),既要看發(fā)展,又要看基礎;既要看顯績(jì),又要看潛績(jì);既要注重GDP增長(cháng),更要注重民生改善、社會(huì )進(jìn)步、生態(tài)效益提高。
新的制度條件,突出體現為確定了市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用、政府在經(jīng)濟發(fā)展中的推動(dòng)作用。習近平明確指出:“在新常態(tài)下,要實(shí)現新發(fā)展、新突破,制勝法寶是全面深化改革,全面依法治國!比嫔罨母锏闹攸c(diǎn)和牽引是經(jīng)濟體制改革,而經(jīng)濟體制改革的核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。
新的思想方法,突出體現為強烈的問(wèn)題意識。以重大問(wèn)題為導向,抓住關(guān)鍵問(wèn)題深入研究思考,著(zhù)力推動(dòng)解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問(wèn)題,是新常態(tài)下必須掌握的方法論。正是針對這3年來(lái)的突出矛盾和問(wèn)題,黨中央提出一系列重大戰略思想、戰略舉措,比如提出穩中求進(jìn)的工作總基調,提出“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶三大戰略,建設上海、廣東、天津、福建自貿區,等等。
03
新常態(tài)下呈現六大新亮點(diǎn)
在新常態(tài)判斷的引領(lǐng)下,中國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)呈現新的狀態(tài),展現許多新的亮點(diǎn)。主要表現在:
第一,深化改革帶來(lái)新變化,釋放了市場(chǎng)活力, 營(yíng)造了大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的濃厚氛圍,每天新注冊企業(yè)超萬(wàn)家;
第二,服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和轉型升級, 我國經(jīng)濟由工業(yè)主導向服務(wù)業(yè)主導加快轉變的趨勢更加明顯,一個(gè)電話(huà),美甲、大廚都能到家服務(wù);
第三,經(jīng)濟運行質(zhì)量有所提升,2014年全員勞動(dòng)生產(chǎn)率比上年提高7%,單位國內生產(chǎn)總值能耗下降4.8%, 經(jīng)濟發(fā)展方式正從規模速度型粗放增長(cháng)轉向質(zhì)量效率型集約增長(cháng),藍天次數多了就是證明;
第四, 科技創(chuàng )新和成果轉化帶來(lái)新的增長(cháng)點(diǎn),與互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)的新業(yè)態(tài)持續高速擴張,“互聯(lián)網(wǎng)+”已成為驅動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的新引擎,這是我們彎道超車(chē)的有力工具;
第五,引進(jìn)來(lái)、走出去成效明顯,“一帶一路”建設穩步實(shí)施,利用外資與對外直接投資“并駕齊驅”,中國仍是表現良好的投資目的國;
第六,基于國民高儲蓄和長(cháng)期積累的國家凈資產(chǎn), 我國經(jīng)濟發(fā)展的潛力和空間很大,回旋余地比較大,宏觀(guān)調控“工具箱”里的工具還比較多。
總之,我國經(jīng)濟“換擋不失勢”,完全有條件、有可能實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)保持中高速、產(chǎn)業(yè)邁向中高端的“雙中高”目標!